Термін «двовладдя» не має строго тлумачення. Реальні політичні колізії, які можна визначити як двовладдя, можуть мати багато нюансів, що відрізняють їх один від одного. Але в основному під двовладдям розуміється два види політичного стану суспільства: диархия, що є цілком легітимною формою управління державою, і одночасна владу двох протиборчих політичних сил, відносини між якими не регламентуються діючими в країні законами.
Інструкція
Диархия — легітимна форма влади.
Диархия (dyarchy або diarchy — грец. Δι — «двічі», αρχια — «правило») є державною системою, що об’єднує дві форми влади, кожна з яких — легітимна і доповнює один одного. Відносини між цими формами регламентуються законом і не є конфліктними.
Диархия — одна з найстаріших форм влади. Вона мала місце в стародавній Спарті, Карфагені, Римі і багатьох інших країнах. Спарта управлялася двома царями, що володіли правом вето на рішення один одного. У певний період історії владу в Римській Імперії належала двом консулам, що обирається щорічно. Вони також мали право вето на дії один одного.
Іноді влада при діархіі поділялася таким чином, що один голова відповідав за духовні питання життя країни, інший — за світські, в тому числі і військові. Така форма правління була свого часу в Угорщині (духовний лідер Кендо і воєначальник Дьюла), в Хозарського каганату (каган і Мелек), в Японії (імператор і сегун).
Сучасним прикладом діархіі служить князівство Андорра, де главами держави є Єпископ Урхельскій і президент Франції. Проте в даний час їх влада представляє собою чисту формальність, фактично країною управляє уряд Андорри — Виконавча Рада.
Двовладдя як протистояння.
Найчастіше під двовладдям розуміється одночасна владу двох протиборчих політичних сил (організацій чи людей), кожна з яких прагне зосередити всю її повноту в своїх руках. Найбільш відомий приклад такого двовладдя — протистояння Тимчасового уряду і Петроградської Ради робітничих депутатів у період після Лютневої революції 1917-го року.
Наприкінці лютого частиною депутатів Державної думи був створений Тимчасовий комітет, який бачив своє завдання в тому, щоб відновити в країні державний і громадський порядок, порушений в ході Лютневої революції. Одночасно з цим в Петрограді була створена Рада робітничих депутатів, більшість членів якого були есери і меншовики. Робочим органом Петроради з’явився Виконавчий комітет.
Щоб заповнити вакуум влади, що утворився в результаті арешту царських міністрів, Тимчасовий комітет ГД створив Тимчасовий уряд, який повинен був керувати країною до того часу, коли буде скликано Установчі збори, на яких передбачалося визначити майбутню форму правління Росії.
4 березня російський імператор Микола II змушений був зректися престолу на користь свого брата Михайла. Останній після деякого роздуми і переговорів з представниками Тимчасового Комітету ГД також відрікся від престолу. Самодержавство в Росії перестало існувати. Формально влада перейшла до Тимчасового уряду. Проте фактично влада на місцях належала місцевим Радам або не належала нікому, представляючи собою анархію.
Спочатку Рада робітничих депутатів і Тимчасовий уряд не знаходилися в гострій конфронтації і намагалися координувати свої дії. Проте з часом їх протистояння зросла, обидві політичні сили намагалися оволодіти всією повнотою влади. Саме тоді більшовики на чолі з Леніним висунули гасло «Вся влада Радам!», Закликаючи Ради робітничих депутатів до захоплення влади.
Двовладдя завершилося в липні 17-го року, коли центральні органи (ЦВК і Виконком) Рад робітничих, солдатських і селянських депутатів визнали необмежені повноваження Тимчасового уряду, який очолив А.Ф. Керенський.